D’importants dispositifs de secours ont été mis en œuvre par les équipes bénévoles de la Croix-Rouge française auprès des sinistrés : la délégation départementale de Vendée avec le renfort des délégations voisines, a mis en place un centre d’hébergement d’urgence sur la commune de l’Aiguillon sur Mer. Une centaine de personnes y sont accueillies. Une équipe de soutien psychologique est sur place.
Des renforts bénévoles sont attendus pour venir en aide aux sinistrés : distribution de nourriture, d’eau potable, de kits d’hygiène, de vêtements, participation au nettoyage et à la remise en état des maisons, aides financières aux sinistrés, soutien psychologique.
En Charente Maritime, la Croix-Rouge est présente tout le long du littoral et l’opération «coup de main, coup de cœur» bat son plein, avec son lot de pelles, de balais, de seaux.
En savoir plus sur les actions de la Croix-Rouge de Vendée et de Charente Maritime
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En Vendée, la vingtaine de bénévoles du Secours Catholique poursuit sa permanence dans le gymnase de l'Aiguillon où sont rassemblés les vêtements et les produits de première nécessité qui font besoin. Un espace d'écoute est également disponible. D'autres bénévoles poursuivent le quadrillage des maisons pour vérifier l'ampleur des besoins de ceux qui ne se seraient pas manifestés.
De même en Charente Maritime, si la plupart des personnes ont été relogées (hôtels, mobile homes) il va falloir loger de manière durable 1500 personnes, les bénévoles sont présents à leurs côtés.
En savoir plus sur les actions du Secours Catholique de Vendée et de Charente Maritime .
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Au-delà des collectes organisées par les bénévoles, le travail du Secours Populaire français se situe au niveau des personnes mêmes. Soutien moral, aide au nettoyage, distribution d’urgence, c’est sur le terrain que la mobilisation des bénévoles se concrétise grâce aux dons financiers du public, des collectivités et des partenaires privés.
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Les échos de Copenhague s’atténuent doucement en ce début 2010 … et l’on peut être déjà certain qu’ils vont pourtant aller s’amplifiant à nouveau dans les mois à venir …

De Copenhague, on peut aussi déjà tout dire et son contraire : immense déception pour les uns, étape diplomatique cruciale pour les autres. Echec du processus « onusien » pour certains ; première réelle implication des pays en développement et des USA pour d’autres.

L’accord de Copenhague

Copenhague, c’est un traité obtenu à l’arraché qui tient en quelques paragraphes, que j’invite tout le monde à lire : cela prend environ le temps de lecture d’un Oui Oui (attention, en anglais !), car le traité tient sur 3 pages très synthétiques.

L’accord est donc finalement peu contraignant :

• Le traité indique que la hausse des températures doit être limitée à 2°C d'ici à 2050.
• pas d'objectif global de réduction des émissions de GES -gaz à effet de serre- (la cible de réduction de 50 % des émissions de GES avant 2050 -pourtant bien lointaine !- a été retirée de la déclaration). Avant le 31 janvier 2010, les objectifs de réduction de leurs émissions à horizon 2020 devaient être renseignés par les pays développés, sur une page blanche en annexe du texte ; les pays en développement devaient mentionner dans le même délai les moyens qu’ils comptent mettre en œuvre pour réduire leurs émissions.
• Un accord de principe porte sur l'importance des mesures visant à réduire les émissions provenant de la déforestation et de la dégradation de la forêt. Une décision sur la « déforestation évitée » demande aux pays en développement de mettre en place un système permettant d’estimer les émissions de leurs forêts : c’est un premier pas vers une comptabilisation monétaire de ce bien commun de l’humanité.
• un cadre d’accord sur l'aide aux pays les plus vulnérables afin qu'ils puissent mieux supporter les conséquences des changements climatiques

Vers une réorganisation du monde autour du climat ?

La main invisible d’Adam Smith (philosophe anglais du XVIII^ème siècle, père du libéralisme économique) risque d’avoir de l’arthrose …

Des négociations de Copenhague on tirera dans les années qui viennent plusieurs leçons, avec le recul. Certaines sont déjà évidentes :

• Une gouvernance mondiale revisitée : on a assisté à un « putch » des grands pays de la planète, qui ont pris la négociation en main, face au mécanisme démocratique onusien de l’unanimité, devenu ingérable à 194 pays ! Ainsi, comme le dit Jean-Marc Jancovici, c’est un « conseil d’administration » de l’humanité constitué d’une vingtaine de nations qui aura décidé in fine de l’accord (en parallèle donc des négociations onusiennes !), avec à sa tête une co-direction des Etats-Unis et de la Chine, après consultation de l’Inde, du Brésil et de l’Afrique du Sud (avec la Chine, les « BASIC »)! On remarquera que tous les dirigeants de ce G20 du climat étaient présents –et très impliqués personnellement- à Copenhague, soulignant l’importance cruciale des enjeux. Ce sont cette grosse vingtaine de pays qui ont signé l’accord, par la suite présenté aux 194 pays de la Conférence.
• L’aide au Tiers monde (les Pays les moins avancés) va probablement subir les conséquences lourdes des enjeux climatiques. Au delà de l’aide de 30 milliards de $ promise pour 2010-2012 (le « Copenhagen Green fund »), c’est une augmentation très significative de cette aide qui est projetée pour 2020 (100 Milliards de $ par an). Malgré des dénégations et des déclarations vertueuses des pays développés, il est à craindre que l’essentiel de l’aide au développement transitera à terme par ce canal (au détriment des autres types d’aides étatiques : sanitaire ; alimentaires, éducation, etc …), avec un contrôle très rigoureux de l’effectivité de cette aide par les donateurs … et l’accord prévoit, mais sans l’expliciter, la possibilité de recourir à des financements innovants pour cette aide … comme la fameuse taxe Tobin sur les transactions financières.
• Pour autant, seule la signature de l’accord par un pays lui donnera droit au package d’aide au développement, ce qui devrait donc inciter un grand nombre d’entre eux à le ratifier !
• Faire de nouveau converger le processus onusien et la réalité de l’accord de Copenhague ne va pas être une mince affaire, ne serait-ce que parce que certains pays ont l’intention de bloquer le processus (Venezuela, Cuba …), la totalité des autres pays ayant seulement « pris note » de l’accord à ce stade. On peut donc penser que le sujet du changement climatique ne sera plus jamais abordé sous la forme de gigantesque réunion internationale mal maîtrisée comme l’a été Copenhague, un peu « barnum » avec ses 25 000 participants, ses 120 chefs d’état ect …
• On remarquera que le protocole de Kyoto et sa poursuite au-delà de 2012 … ne sont pas abordés dans l’accord ! C’est le grand oublié de Copenhague ! L’Europe va probablement revenir à la charge très prochainement sur ce sujet.
• L’idée d’une Organisation mondiale de l'environnement a été rejetée, ainsi que toute idée de contrôle extérieur des engagements de chaque pays.

  L’accord n’est donc qu’un début, en aucun cas une fin en soi … Nous aurons donc l’occasion d’en reparler très souvent dans les années, les mois, voire les semaines qui viennent !

Les premiers engagements, retours de l’accord ont été transmis par plus de 55 pays en ce début février 2010, avec des pays du BASIC qui cherchent toujours à faire front commun face aux pays développés, et une administration américaine fragilisée par la politique intérieure.

La suite ?

Mon pronostic personnel sur la suite ? Des économistes et des physiciens du climat, vont faire tourner des simulations et des projections sur 20, 50 ans, sur la base des engagements retournés. Et –surprise !-que croyez-vous qu’il va apparaître ? : les modèles physiques et économiques qui vont être nourris par ces engagements vont établir que le compte n’y est pas, et qu’en particulier, l’objectif des 2°C est irréaliste … constat qui enclenchera de nouvelles joutes diplomatiques, réunions houleuses du G20 et autres agitations internationales (le débat sur l’aide aux pays les moins avancés s’annonçant en conséquence plutôt tendu dans ce cadre !).

Dès à présent, de nombreux sujets font débats, symptômes de l‘agitation politique nationale et internationale : taxe carbone en France : et première évocation d’une taxe carbone européenne ; taxe carbone aux frontières : sujet de diplomatie internationale crucial qui de mon point de vue va marquer profondément les relations internationales des années à venir ; gouvernance environnementale en Europe et abandon de souveraineté ; contenu de l’aide au développement et matérialité des engagements de Copenhague…

Il me paraît en tout cas totalement illusoire de penser, comme on l’entend parfois, que le mode de gouvernance mis en œuvre à Copenhague, où l’on laisse à chaque pays la liberté de déclarer ses intentions, sans contrôle, sans plan d’ensemble, puisse aboutir à la solution du problème. La « main invisible » aura bien du mal à aboutir « spontanément » à une solution optimale, avec de tels égoïsmes nationaux en jeu !

Beaucoup donc d’occasion d’en reparler … et avec un grand plaisir pour ma part puisque l’équipe de Jeveuxaider à la gentillesse de me proposer une tribune récurrente sur le sujet.

A bientôt donc !

Michel Lepetit

Jeveuxaider soutient l'action de Planète Urgence et de Un Arbre pour demain
Planter un arbre, c'est contribuer à l'équilibre du climat et au stockage du carbone, protéger les sols et aider à la régulation des eaux douces, conserver les écosystèmes, participer à l'économie locale.

La campagne « un milliard d'arbres » promu en 2006 par le Programme des Nations unies pour l'Environnement (PNUE), à l’initiative du Green Belt Movement (du prix Nobel de la paix 2004, Wangari Maathaï) et de la Fondation Prince Albert II De Monaco, avec le concour de nombreux partenaires, rencontre un grand succès puisque à la fin 2009, on comptait plus de 7,4 milliards d’arbres plantés.
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Planète Urgence, partenaire de cette campagne, lance le projet 1€ = 1 arbre planté et propose deux projets de reforestation :
- Le programme de restauration de la mangrove est construit sur les standards de l’Alliance Climat Communauté et Biodiversité.
- Le programme de développement agro sylvicole au Mali et de lutte contre la désertification du Sahel.
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Un arbre pour demain encadre des programmes de plantations d'arbres dans les pays du Sud (diversification des productions agricoles) en Equateur et au Maroc
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Vous pouvez aussi calculer vos émissions de CO2 (habitation, véhicule, transports, équipements électriques) et compenser vos émissions de CO2 en achetant des arbres
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Soigner les 300 000 blessés et aider les centaines de milliers de sans abri
Assurer les soins post-opératoires mais aussi prendre maintenant en charge les très nombreuses personnes souffrant de pathologies conséquentes de la situation sanitaire (infections respiratoires, blessures infectées, diarrhée, soins obstétriques, traumatismes psychologiques…).
Il faut également penser à la sécurité des centaines de milliers de sans-abri qui vivent dans les rues et qui dépendent des distributions alimentaires. Organiser leur mise à l’abri avant l’arrivée des pluies de printemps !

Protéger et aider les enfants
La moitié de la population a moins de 18 ans. Les associations estiment aujourd’hui à 420 000 le nombre d’orphelins et enfants abandonnés.
Il est urgent de soutenir les structures d’accueil présentes sur place qui, ayant elles aussi subi la destruction de leurs lieux, doivent dans le même temps accueillir de nouveaux enfants. Le parrainage doit être développé : il permet de venir en aide à un enfant aujourd’hui et lui donne les moyens de se construire un avenir.

Reconstruire le pays
Une action tout aussi essentielle est la reconstruction physique (habitations, écoles, réseau d’assainissement, réseaux de communication) économique (80 % des Haïtiens vivent en dessous du seuil de pauvreté et 54 % dans la pauvreté la plus totale) et institutionnelle du pays.
Selon l’ONU, au moins 482 000 personnes ont déjà quitté Port-au-Prince pour les régions rurales : l’aménagement du territoire doit être mûrement réfléchi et doit permettre un développement général du pays.
Les associations initient des actions de relance économique en direction des familles : salaire contre déblaiement, micro crédit…
Organiser leur mise à l’abri avant l’arrivée des pluies de printemps !

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Dans son 15e rapport publié le 1er février, la Fondation Abbé Pierre estime à 3 500 000 le nombre de personnes non ou très mal logées auxquelles s’ajoutent + 6,5 millions de personnes en réelle situation de fragilité de logement à court ou moyen terme.

Insuffisance de la construction pendant un quart de siècle, conjuguée à une flambée des prix de l’immobilier au cours des dix dernières années conduisent à une crise du logement sans précédent :

Le logement : creuset des inégalités sociales…
De plus en plus de Français (plus 11% par rapport à août 2007) jugent « très difficile » l’accès au logement. La dépense moyenne engagée par les ménages pour se loger a augmenté de 23% en cinq ans (2002 – 2007).

600 000 enfants mal-logés… :
Comment l’enfant devient une « victime collatérale du mal-logement », comment la situation difficile de nombreuses familles impacte lourdement le quotidien et l’avenir des plus petits en provoquant des souffrances sociales (difficultés scolaires, difficultés d’insertion…) ou des pathologies médicales parfois irréversibles (saturnisme, problèmes de développement...).
Lire les témoignages

Des solutions…
Le rapport reproche au pouvoir politique son manque d’ambition et de moyens pour répondre à la demande sociale et propose des mesures pour remédier à la situation actuelle. Par exemple, imposer un quota de logements à loyer accessible chaque fois qu’un programme immobilier de plus 10 logements est entrepris, encadrer les loyers de relocation, adopter une politique de prévention des expulsions plus offensive, réorienter la politique du logement.
Lire les propositions de la Fondation Abbé Pierre
Télécharger ou commander gratuitement le Rapport mal-logement 2010 de la Fondation Abbé Pierre

Jeveuxaider soutient Solibail et Habitat et Humanisme
Grâce au dispositif Solibail, des associations vont pouvoir assurer l‘intermédiation locative entre des propriétaires et des personnes hébergées dans des conditions inacceptable, des centres ou des hôtels. Aujourd‘hui mis en place en Ile de France, et sous quelques mois, Solibail concernera 18 régions françaises.
En savoir + >>>

Habitat et Humanisme lance l‘opération Un toit pour 1000 familles : en louant votre logement à l'association ou en épargnant « solidaire » à la Foncière d'Habitat et Humanisme, vous participez à reloger décement certaines familles qui actuellement dorment dans leur voiture, d’autres dans des campements de fortune quand ce n’est pas dans des centres d’hébergements saturés...
En savoir + >>>

• Renforcer le cadre juridique, les violences psychologiques seront désormais considérées comme un délit.
• Prévenir la récidive, mise en place d’un dispositif de surveillance électronique (bracelets électronique…) pour l’inculpé et d'un dispositif GPS d'alerte pour la victime.
• Mieux repérer les victimes et améliorer leur prise en charge, une formation spécifique aux situations de violences au sein du couple sera systématiquement proposée aux professionnels de santé.

• Reconnaître le droit des personnes en situation de pauvreté et d’exclusion sociale à vivre dans la dignité et à prendre une part active à la société.
• Accroître l’adhésion du public aux politiques d’inclusion sociale, en soulignant la responsabilité de chacun dans la lutte contre la pauvreté et la marginalisation.
• Promouvoir une plus grande cohésion dans la société et faire en sorte que nul ne doute des avantages que comporte, pour tous les citoyens, une société sans pauvreté.
• Encourager l’engagement de l’ensemble des parties prenantes car toute avancée véritable nécessite des efforts durables à tous les niveaux de gouvernance.

Rencontre avec Guy François, Président d’Antigel, association dont le but est d’aller à la rencontre des personnes qui vivent dans la rue.

Antigel a été créée il y a 11 ans sur la paroisse de Saint-Jean-Baptiste de Grenelle dans le 15e arrondissement de Paris. Ce sont 4 laïcs, Pierre Abraham, Jérôme Capdeville et Monsieur et Madame Barat qui ont durant 8 ans porté cette action vers les plus pauvres de l’arrondissement.
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Partager un moment avec les personnes sans abri

Pour les personnes qui vivent dans la rue, tout est difficile, trouver un endroit où dormir, se laver, se nourrir… mais il y a plus dur encore, être écouté, ne pas être jugé, connaître ses droits. Tout au long de l’année, des équipes de bénévoles vont à la rencontre de ces personnes en grande précarité et leur action est d’autant plus indispensable pendant l’hiver quand le froid accentue l’isolement. Découvrez l’action quotidienne de deux de ces associations et soutenez-les en donnant des duvets, des vêtements chauds neufs ou en parfait état et des produits d’hygiène.
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